上亿套房屋“空置吃灰”刚需却买不起？老干部建议：征收空置税

此前，央媒经济日报在一篇题为《楼市调控应注意满足刚需》的文章中，明确提到一方面，按照全国70个大中城市房价数据显示，不论是新房还是二手房价格下的城市继续增加，预计超过90%；另一方面，各地房地产调控次数已超过400次，相比往年有明显涨幅，通过密集的调控，对稳定楼市起到了重要作用。

除此之外，在文章中还专门提到：下一步，调控政策应当更加优化，从而不断满足刚需购房者的需求。为何会专门为刚需发声呢？按照懂行人的解释，原因有两点：1、在落实“房住不炒”过程中，对炒房客的打击越来越精准；2、在目前有购房需求的人群以刚需人群为主。

事实上，对于刚需来说，房价的每一次变动都非常重要，哪怕是幅度只有1%，换算成现金也是不小的变化。举个例子，按照易居研究院的统计，去年底全国商品房销售面积为18.3亿平，销售额为18.7万亿元，算下来单价约为10218元/平，相比去年初的减少了每平811元，也就是说在近一年里，一套面积为百平的商品房降价就超过了八万元，如果细分到具体楼盘，幅度可能更大。

与此同时，商品房库存面积也在持续增加，按照《全国百城住宅库存报告》显示，目前全国100个大中城市库存面积高达5.21亿平，按照每套房面积100平计算，也就是说大约有521万房子处于“滞销状态”，而房企为了尽快回笼资金，往往就会选择降价销售，这对于刚需来说，是个好消息。

你见过这种场景吗？一到夜晚，不少小区都没有灯亮，甚至开灯的住户不足50%，这其实就是我们常说的“十户九空”。按照此前西南财经大学统计，2017年城镇空置住房在6500万套左右，房屋空置率保守在21.4%左右，而在近四年间，我国商品房销售面积年均约为17.55亿平，按照每套房面积100平计算，这意味着光是在这四年里，空置住房就达到了1500万套。再加上商品房、保障性住房等各类房屋也计算在内，所有的空置房超过上亿套。

那么问题来了，既然数以亿计套的房屋“空置吃灰”，为何刚需还是买不起呢？按照懂行人的分析，原因主要有两点：第一是炒房客持有成本并未大幅增加。借鉴经济专家李迅雷的话，房子的持有成本主要分为折旧成本和资金成本。而在征收房产税之前，在持有房产成本方面并没有明显变化。

第二是并没有改变“供需关系”。按照央行调查报告显示，我国城镇家庭户均拥有住房1.5套，住房拥有率更是达到了96%，也就是说全国只有4%的家庭没有自住房，即便是除去上亿套空置房，供需关系并没有因此而改变。在这种情况下，通过把收入水平、房价平均数等数据计算在内，我们能够得出结论：我国城镇居民可接受房价合理水平在8500元/平左右，可现实情况是，目前我国房价已经超过了10000元/平，明显超出了17%。

相信大家都知道，供需关系是影响房价的重要因素，那么如何才能增加房屋供应呢？对此，老干部提出5字建议：征收空置税。在提到“如何抑制高房价问题”时，老干部、住建部原副部长仇保兴直言，按照国际标准来看，5%~10%为合理区间，而我国高达15%~20%的空置率明显偏高。

从国外的经验来看，法国推出房产税，对于第一年处于闲置状态的房子，按照总价的10%征收空置税，第二年提高到12.5%，第三年则提高到15%。除此之外，澳大利亚也有类似情况，对于一年内无人居住时间超过六个月，同时没有对外出租的房子，每年按照约2.5万元征收空置税。其实这并不是仇保兴第一次提到“征收空置税”，在此前的博鳌论坛上，他就提出建议：

从国际情况来看，推出空置税的国家的房屋空置率普遍在5%左右；此外，物业税可以等五年，但消费税、流转税、空置税需先行。

总而言之，想要解决刚需买房问题，按照老干部仇保兴的建议：征收房产税。对于二手房市场来说，空置税的作用是显而易见的，例如把税率设定在3%，也就是说每套总价200万的房子，一年就要缴纳6万元，炒房客或因此而无利可图，在这样的大背景下，上亿套房屋“空置吃灰”，刚需却买不起的问题或得以解决。

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2022年01月05日 09:53:54

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