美联储官员：硅谷银行倒闭说明美国监管体系的失败

“我的钱还安全吗？”这是美国的银行危机爆发后，一名8岁男孩向他的邻居——地区性银行Zions银行的CEO安德森提出的问题。在男孩7岁生日的时候，安德森曾帮助他开设了一个Zions银行的账户。《华尔街日报》3月31日的报道讲述了这样一则故事，凸显出硅谷银行和签名银行的接连迅速倒闭在冲击美国人对银行系统的信心。

报道称，银行机构一度接到大量惊慌失措的咨询电话和短信。社交媒体上充斥着人们转移资金的故事，大量存款涌入大型银行。穆迪公司在一份研究报告中表示，美联储收集的每周数据显示，截至3月中旬，美国大型银行的存款增加约1200亿美元，而小型银行的存款流失超过1000亿美元。

有分析指出，大量的存款转移一定程度上代表民众对银行系统信心的动摇，但白宫一直都在试图淡化焦虑。《华尔街日报》援引美国财长耶伦3月28日的讲话称，如有必要，美联邦政府将采取额外措施来稳定银行系统。美国总统拜登表示，政府已经尽其所能利用现有权力解决银行业危机。

针对银行倒闭危机，美国在3月末召开系列听证会。虽然政界几乎都在努力释放信心，对财政的承压能力做出乐观表态，并表示监管体系的漏洞将得到进一步调查；但商界普遍担心金融业这一轮危机会延烧到更多领域。

美国联邦储蓄保险公司（FDIC）主席马丁·格伦伯格，美联储负责监管金融事务的副主席迈克尔·巴尔，以及美国财政部副部长梁内利3月28日出席众议院金融服务委员会举行听证会。彭博社援引巴尔在听证会上的话称，硅谷银行的倒闭从根本上讲是因为管理层“没有妥善应对明显的利率和流动性风险”。同时，他承认美国监管机构对硅谷银行关闭负有部分责任。巴尔认为，任何时候遇到像硅谷银行这样的情况，都说明了银行管理的失败、监管者的失败以及美国监管体系的失败。格伦伯格也表示，FDIC有权对银行董事和高级管理人员造成的损失以及在机构管理中的任何不当行为进行调查。

英国央行行长贝利也在3月28日参加了英国国会财政特别委员会的听证会。“我们正处于高度紧张和警惕的时期。”《金融时报》引述贝利的讲话称，随着市场对金融体系健康状况的担忧，近期一些银行股股价出现大幅波动，这表明全球市场正在对银行业进行测试和考验。在社交媒体和数字银行时代，监管机构必须更快采取行动，支持或开始解决濒临破产的机构，在这个时代，谣言传播得更快，银行挤兑可能会以迅雷不及掩耳之势发生。

美国和欧洲中小企业或许是下一轮的利益受损群体。路透社3月30日的分析认为，苏黎世保险集团的首席市场战略师米勒表示，与大企业不同，中小企业多数直接依赖于银行直接投放的资金，因此受到的打击会更加沉重。

根据欧盟委员会的统计，欧盟区域内有一亿人受雇于中小企业，而中小企业承担着整个区域经济半数的产能。在美国，投资银行杰弗瑞的分析认为，当地中小企业目前也一样承受着高利率的压力，目前当地银行的贷款利息在2022年已经从5%上涨到7.6%，在今年年内很有可能会涨到9.5%。

欧洲央行最新的银行贷款调查则显示，在本月银行业面临压力之前，欧元区银行报告的2022年第四季度对企业的贷款或信贷额度的信贷标准就已大幅收紧。这是该调查自2011年欧元区债务危机以来的最大变化。 在英国，由于受到增长疲弱、两位数通胀和英国央行利率上升的影响，英国中小企业目前被认为特别脆弱。威嘉律师事务所编制的一项指数显示，英国企业面临的困境程度达到了2020年6月疫情初期以来之最。另一项调查则指出，在过去两年中，22%需要外部融资的英国中小企业由于资金成本较高、处理时间漫长和缺乏灵活性，而无法获得融资。代表小企业利益的小企业联盟组织主席马克唐格认为，英国政府要给予中小企业更多财政支持。

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2023年04月17日 07:41:12

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